(貫徹實施成人教育培訓服務三項國家標準協調指導工作小組第一次全體會議原則通過,2013年8月23日)

  根據“教育部辦公廳關于做好成人教育培訓服務等三項國家標準貫徹實施有關工作的通知”(教職成廳函[2013]2號)精神,以及中國成人教育協會“關于落實教職成廳函[2013]2號文件精神,做好成人教育培訓服務等三項國家標準宣傳、試點工作的通知”(中成協[2013]3號)的精神,結合各地的經驗作法,并針對各地提出的相關問題,特提出關于開展試點工作若干問題的意見,以便推動試點工作的健康、有序開展。

 ?。ㄒ唬┛故緣愎ぷ韉淖芴灝才?。兩個“通知”明確,試點階段自2013年4月至2015年6月,大體2年左右時間。其后為推廣階段。力爭用3至5年時間,初步建立起成人教育培訓服務標準體系(即非學歷教育質量標準和評價體系),促進繼續教育的健康發展。各地可根據實際情況,采取總體規劃、分步實施、穩步推進的作法。

 ?。ǘ┕賾謔緣愕ノ壞難≡?。兩個“通知”明確了試點單位選擇的類型及數量。需強調的是試點單位應是以成人為主要教育培訓對象、并以非學歷教育培訓為主的各類教育培訓組織。要把教育行政部門審批的教育培訓組織作為重點。學前教育和中小學課外輔導機構以及完全正規學歷教育的學校不在試點范圍之內。也可采取分批試點的作法,逐步達到對試點單位類型選擇及數量要求。

 ?。ㄈ┮憂啃ぷ?。根據兩個“通知”的要求,各地可利用多種形式開展宣傳。在試點階段宣傳工作的要點是:

  1、關于制定實施成人教育培訓服務三項國家標準的背景與意義;

  2、關于成人教育培訓服務三項國家標準的編制原則、主要內容的解讀;

  3、關于開展試點工作的動態情況以及好的經驗、作法的交流與宣傳。

  特別要注意做好面向社會的宣傳工作,要在更大范圍內,向更多的部門,向全社會進行宣傳,努力使三項國家標準在社會中有更大的知曉度,得到社會更多的認同。

 ?。ㄋ模┮⒁獾韃檠芯?,摸清底數。成人教育培訓組織類型眾多,并且多頭審批。因此,各地應該注意協調有關部門,摸清底數,包括成人教育培訓組織的數量、類型、現狀、存在的問題及其原因分析和對策意見,首先要把教育行政部門審批的成人教育培訓組織底數摸清,使貫徹實施成人教育培訓服務三項國家標準,發展和規范教育培訓服務的工作更有針對性。

 ?。ㄎ澹┮憂墾芭嘌倒ぷ?。要認真學習標準,注意領會把握內涵,準確了解適用范圍和內容要求?!凍扇私逃嘌搗袷跤鎩飯冶曜?,厘清了有關成人教育培訓服務的基本概念和用語,適用于成人教育培訓服務?!凍扇私逃嘌底櫓褳ㄔ頡飯冶曜脊娑順扇私逃嘌底櫓卣饔肷枇⒑統扇私逃嘌底櫓褚?、服務評價,該標準適用于非學歷教育的成人教育培訓組織?!凍扇私逃嘌倒ぷ髡叻衲芰ζ蘭邸飯冶曜級猿扇私逃嘌倒ぷ髡叩鬧耙檔賴掠胱ㄒ底矢褚笠約壩弒傅姆衲芰叭綰紋蘭圩鞒齬娑?,該標準適用于對成人教育培訓工作者服務能力的評價。

  要加強培訓工作。其關鍵是各地要培養一支精干的宣講員隊伍。現在已組織專家組編寫了“成人教育培訓服務三項國家標準培訓讀本”,該讀本即將出版、試用。由三項國家標準及培訓讀本的主要編寫者組成了專家組,并將開辦培訓班,培訓各地推薦的宣講員骨干。然后由各地協調指導小組組織宣講員到各試點單位開展宣講培訓工作。培訓工作可按照不同層次、不同對象有序展開。

 ?。┮ズ彌行幕方?,著力提升服務管理水平和服務能力。在貫徹成人教育培訓服務三項國家標準時,應注意按照三項國家標準的要求,把自我對照、自我總結、自我完善、自我提高,促進規范化、標準化建設作為中心環節,在提升成人教育培訓組織的服務管理水平和成人教育培訓工作者的職業道德以及專業素質和服務能力上下功夫。要通過貫徹實施三項國家標準,結合自身實際,建立起成人教育培訓服務標準體系(即非學歷繼續教育質量標準和評價體系),使標準化建設做到制度化、常態化。通過試點和推廣,使整個從事成人教育培訓服務的機構,都能夠比較規范,比較有質量地為我們國家,為我們社會全體成員提供優異的教育培訓服務。

 ?。ㄆ擼┕賾誑鉤扇私逃嘌底櫓鈉攔攔ぷ?。這是試點工作的重要內容。要在自我總結、自我評估的基礎上,組織第三方中介評價機構(如教育評估院等)開展外部評估。外部評估工作將于明年在試點單位有序展開。在此前,還將組織專家組依據三項國家標準,制定成人教育培訓機構評估指標體系、評估實施細則等一系列評估文件,編寫評估培訓教材及組織評估團隊進行培訓。評估后,要進行公示,鼓勵先進,鞭策后進,也作為政府優先購買社會服務和公眾選擇優秀教育培訓機構和優質教育培訓服務產品的重要參照依據,對優秀成人教育培訓機構要予以政策、資金、項目等方面的支持。進行評估是手段,以評促建是目的。

 ?。ò耍┕賾誑鉤扇私逃嘌倒ぷ髡咧耙底矢竦目際勻現すぷ?。這也是試點工作的重要內容。在國家標準中,已規定了“從事成人教育培訓工作的專職教師和管理工作者應當取得相應的教師等職業資格”。根據《教師法》和《教師資格條例》的相關規定,“成人教育的教師資格” 雖也列入“教師資格”的序列之中,但由于諸多原因,這一塊目前有點淡化。現在從事成人教育培訓工作的專職教師和管理工作者有相當一部分未能取得教師職業資格。因此,在《成人教育培訓工作者服務能力評價》國家標準中,列入了“成人教育培訓師資格”和“成人教育培訓管理師資格”,作為成人教育培訓工作者獲得職業資格的補充渠道。該項工作擬在與人力資源和社會保障部進行研究后,在明年開展相關試點工作。對于非學歷教育培訓機構里的教師如何界定清楚,是試點工作中非常重要的一項任務。

 ?。ň牛┮惺導憂苛斕己托?、指導工作。經教育部職成教司同意,已成立了由中國成人教育協會牽頭,有關部門參加的協調指導工作小組并下轄辦公室。要求各地也成立試點領導工作小組或協調指導工作小組及下轄辦公室。要加強對貫徹實施工作的領導和統籌規劃。教育行政部門要承擔好推動、協調、解決有關問題的職責,進一步加強對貫徹和推進三項標準工作的支持力度。協調指導工作小組要及時研究三項國家標準貫徹實施工作中的重大政策問題及工作問題,協調、指導各地試點工作,在試點工作中要注意總結經驗,與時俱進,不斷創新。既要認真扎實地落實好三項國家標準,同時也要結合時代的進步和變化,創造性地完善三項標準。

 ?。ㄊ┕賾誑勾訟罟ぷ韉淖ㄏ罹?,建議在各地教育行政經費中列支。中國成人教育協會“關于落實教職成廳函[2013]2號文件精神,做好成人教育培訓服務等三項國家標準宣傳、試點工作的通知”(中成協[2013]3號)明確提出開展此項工作的專項經費,建議在各地教育行政經費中列支。由于一些地方教育行政經費有限,可以因地制宜,采取多渠道辦法解決。在開展培訓、教育培訓機構評估及成人教育培訓工作者職業資格考試認證時,可以適當收費。有關收費標準及收費管理辦法請各地參照國家及地方教育行政部門、價格管理部門有關規定實施。

双色球周二走势图:貫徹實施成人教育培訓服務三項國家標準協調指導工作小組關于開展試點工作若干問題的意見

發布時間2013-08-27