葉忠海

  成人教育培訓服務三項國家標準發布了,這是我國成人教育界乃至教育界大喜事。三項國標的問世,是我國成人教育界數十年來潛心探索和研究的結晶,也是成人教育培訓工作者多年來標準化建設的碩果。三項國標的頒發,意味著我國成人教育培訓服務標準化建設取得了突破性進展,使我國成人教育培訓服務有了模本。本人接受中國成人教育協會的委托,榮幸參與了《成人教育培訓服務術語》(以下簡稱《術語》)的起草工作,在這里僅就《術語》編制的宗旨、依據和原則,《術語》的框架和特點,分別作一簡要的闡明。

  一、《術語》編制的宗旨和依據

  1.《術語》編制的宗旨。其在于將相關理論和有效的實踐經驗轉化為國家標準,從而將形成的國家標準,服務于成人教育培訓,促進成人教育培訓的科學發展,促進成人的可持續發展。

  2.《術語》編制的依據。 (1)法律依據。標準法規方面有:全國人大常委會通過的《中華人民共和國標準化法》(1988)、國務院頒布的《中華人民共和國標準化法實施條例》(1990)。教育法規方面有:全國人大常委會通過的《中華人民共和國教育法》(1995)、《中華人民共和國民辦教育促進法》(2002)、《中華人民共和國教師法》(1993)。  (2)國家文獻依據。主要有:《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010一2020年)、《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)等。 (3)理論依據。主要有:終身教育理論、成人教育學理論、現代培訓理論、人力資源開發與管理理論等。 (4)實踐依據?!妒跤鎩返謀嘀?,建立在成人教育培訓實踐基礎上,是其行之有效的實踐經驗的總結和提練。

  二、《術語》編制的原則

  1.人本性原則?!妒跤鎩繁嘀?,堅持”以人為本”理念為指導,其出發點和落足點在于有利于促進成人的可持續發展。人本性原則主要體現在: (1)突出主題:“服務”上。該《術語》,實質是成人教育培訓或者說人力資源開發領域的服務性術語。 (2)覆蓋《術語》的全部內容。構成《術語》各個部分,均堅持以成人發展為本,服務于成人學習者。 (3)反映在條目的“釋文”上。條目釋文滲透著人本精神,包括人是目的、人是主體、人是尺度、人是過程等理念。

  2、創新性原則?!妒跤鎩返謀嘀?,堅持以創新精神為指導,將創新理念滲透于《術語》編制的全過程、各方面,使《術語》體現時代特征。

  3、規范性原則。根據標準化文件的規范要求來編制《術語》?!妒跤鎩返男醋魈謇透蕁禛B/T1.1-2009標準化工作導則》第一部分:“標準的結構和編寫”;以及《標準的編寫》(白殿一等,2009)一書所提出的體例和要求。

  4、科學性原則。根據相關科學原理和規律來編制《術語》?;瘓浠八?,編制的《術語》能反映成人教育培訓的規律性。具體而言,《術語》應符合成人身心發展基本規律、人才成長基本規律、社會主義市場經濟基本規律等,使《術語》體現成人教育培訓特性。

  5、實踐性原則?!妒跤鎩返謀嘀樸ㄖ誄扇私逃嘌凳導幕≈??!妒跤鎩防叢從誄扇私逃嘌凳導撓行Ь樘崍?,又高于實踐經驗,并指導實踐,使《術語》體現中國特色。

  三、《術語》的框架

  《術語》由成人教育培訓服務的基礎術語、流程術語、質量和成效術語、管理和組織術語、工作者術語等五個部分構成,共計112個條目。第一部分, 成人教育培訓服務的基礎術語,又由基本概念的術語、類型的基本術語、特性的基本術語、原則的基本術語等四個部分組成,共計26個條目。第二部分, 成人教育培訓服務的流程術語,按照流程的基本環節:確定需求、設計策劃、提供服務、評價成效等部分組成,共計62個條目。第三部分,成人教育培訓服務的質量和成效術語,又由質量和成效兩部分組成,共計8個條目。第四部分,成人教育培訓服務的管理和組織術語,又由管理和組織兩部分組成,共計8個條目。第五部分, 成人教育培訓服務的工作者術語,又由工作者的概念、角色、類型、素質、資質等內容組成,共計16個條目。 可見,《術語》是個多序列、多層次的立體式樹狀結構體系。

  四、《術語》的特點

  l、主題突出。即指突出培訓、突出服務。整個《術語》緊緊圍繞“培訓服務”這個主題而具體展開,多方位、多層次體現成人教育培訓服務。

  2、體系完善。其主要體現在:

  (1)結構的內在邏輯性。上述的五個部分術語,其中“流程術語”,是成人教育培訓服務的核心術語,“基礎術語”則是”流程術語”的理論基礎,”質量和成效術語”、“管理和組織術語”、”工作者術語”則是”流程術語”的標準和保障?!妒跤鎩酚?ldquo;基礎術語”→“流程術語”→“質量和成效術語”→ “管理和組織術語”→“工作者術語”的按序展開,充分體現了其結構的內在邏輯性。

  (2)條目的層次性。綜觀《術語》,條目層次相當清楚,一般有3個至4個層次。例如,在成人教育培訓服務的流程術語部分,就包括“提供成人教育培訓服務”至“成人教育培訓方式”至“行動式”等四個層次。

  (3)條目的完整性。綜觀《術語》,條目設置全面,力求全面反映條目的內涵。例如,關于“評估內容”的條目就從“反應評估”、“學習評估”、“行為評估”、“結果評估”等方面加以體現。

  3、注重創新。首先,在我國編制《術語》(國家標準)的本身,就具有創新性。不僅如此,其創新之處還反映在:

  (1)《術語》的結構創新?!妒跤鎩凡喚鲇斜咎逍允跤鏌灰?ldquo;流程術語”,而且有理論基礎性術語一一“基礎術語”,以及保障性術語一一“質量和成效術語”、“管理和組織術語”、”工作者術語”,以此構成《術語》的構架,顯然具有創新性。

  (2)《術語》的條目創新。該《術語》的編制,吸納了成人教育培訓研究與實踐的新成果,增設了原本《成人教育辭典》中沒有條目。例如,在“成效術語”不僅有“認知成果”、“技能成果”、“績效成果”部分,而且還增設了“情感成果”和“社會資本積累”的條目內容。

  (3)《術語》的條目釋文創新。盡管有些條目在《成人教育辭典》中就有的,但對其釋文賦予新的意涵。如,“自我評估”條目,在““以人為本”理念指導下,很顯然對其釋文不僅有新的高度,而且有新的內涵。

  4、強調本土化?!妒跤鎩返謀嘀?,當然要吸納國外的先進理念和有效經驗,然而更為重要的是要體現中國特色,強調本土化,以便于在我國具體運用。其本土化主要體現在:

  (1)依據中國國情。即要依據我國的人文歷史、經濟社會發展水平、政策法規、人口結構等國情來編制《術語》。例如,“成人”條目釋文為,“達到法定成年標準的人。”那么,在我國成年標準的年齡界定,就根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國未成年人?;しā酚泄靨蹩罟娑?,我國成年標準的年齡下限為十八周歲。

  (2)從我國成人教育培訓實際出發。例如,關于成人教育培訓類型 ,在國外提法五花八門,且相互交叉。這次《術語》中的“類型的基本術語”設置的條目,就依據我國成人教育培訓的實際,分為“職業培訓”、“非職業培訓”、“職業資格培訓”、“崗位培訓”、“初任培訓”、“任職培訓”、“創業培訓”等。

  (3)條目及釋文簡明易懂,以利于廣大成人教育培訓工作者理解、掌握和運用。

  作者系《成人教育培訓服務術語》國家標準的主要起草人,中國成人教育協會學術委員會主任。

双色球蓝球走势图表:《成人教育培訓服務術語》國家標準的編制原則與特點

發布時間2013-07-25